第462章 北伐的财政预算（1）（1/2）

弘光六年九月初十，南京，皇宫武英殿。

秋风穿堂，带着深秋的凉意，拂过御案上堆叠的奏折，掀起微微纸响。

朱由崧端坐龙椅，朱笔轻握，正凝神批阅江南各省递来的新政奏报，殿内静谧，唯有烛火燃烧的细微噼啪声，衬得夜色愈发深沉。

忽有内侍脚步急促，却又刻意放轻，躬身快步入内，脸色凝重：“陛下，锦衣卫北镇抚司八百里加急密报，事关北方大局。”

朱由崧缓缓抬眼，放下朱笔，沉声道：“快快呈上来。”

内侍双手捧着火漆密封的密函，低头趋步上前，将信函轻轻放在御案之上。

朱由崧伸手拆开，目光扫过信中寥寥数语，原本平和的眼眸骤然一缩，周身气息微凝，指尖不自觉地收紧。

密函之上，只有八个字：多尔衮死，伪清内乱。

现在是弘光六年九月，也是顺治七年九月。

朱由崧心中清楚，历史上的多尔衮，本该在十二月狩猎途中暴毙，如今竟提前了三个多月身亡。

这位满清摄政王，独揽军政大权，是南明最凶险的敌人，他一死，满清八旗诸王必然陷入权力争斗，豪格与福临、清太后孝庄一派势必相互倾轧，北方政局将彻底陷入混乱。

这是他穿越而来，苦心经营这么多年，苦苦等待的天赐良机。

自接手弘光朝这个烂摊子，他内平四镇兵变，压制朝堂党争，外御清军南下，收拢张献忠和李自成的残部为已用。

步步为营终于手握刀把子，然后开始推行一系列的新政革新：废除千年匠户、贱籍制度，解放底层百姓；推行民夫雇佣制，取缔无偿徭役；设立军器司，官办匠坊打造新式军械；收回铸币权，发行统一弘光银元；清丈田亩、摊丁入亩，整顿赋税……三年隐忍，三年革新，为的就是等满清内乱，一举北伐复国。

此刻良机降临，他非但没有急躁，反而愈发冷静。

朱由崧站起身，龙袍下摆划过案沿，大步走到大殿一侧悬挂的天下舆图前，目光死死锁定北方北京、中原一带，心中盘算万千。

清军虽乱，但八旗精锐尚存，十余万兵力依旧不容小觑；南明新政虽见成效，但江南士绅势力根深蒂固，暗中抵触新政，后方未稳；北伐所需粮草、军费、军械，皆是天文数字，绝不可贸然出兵。

“传朕口谕，即刻召内阁六位大臣，入武英殿议事。”朱由崧头也不回，沉声下令。

内侍领旨，快步退下，不过半个时辰，武英殿内烛火尽数点燃，亮如白昼，当朝内阁核心重臣悉数到齐，人人神色肃穆，心知陛下连夜急召，必是惊天大事。

如今内阁，皆是朱由崧精心排布之人，各司其职，互为制衡。

除却内阁六部，朱由崧深谙明末吏治腐败、党争乱政、监察体系形同虚设的弊端，将都察院彻底剥离内阁管辖，升格为直属于皇权的独立监察机构，彻底切断内阁对监察体系的操控，形成“内阁掌行政、都察院掌监察、皇权总揽决断”的三角制衡格局，杜绝权臣专权、百官徇私。

现在都察院除了右都御史黄有光这个嘴替，朱由崧选定的都察院左都御史，为徐石麒。

此人出身清廉，秉性刚正、执法严苛、不附东林、不结阉党，不涉朝堂任何派系，为官一生只遵法度、只效皇权；做事务实不空谈，执行力极强，既看不惯士绅不法，也容不得官员贪腐、下属阳奉阴违，在朝野素有清廉刚直之名，无任何派系污点，威望足以服众。

独立后的都察院，权力直接收归皇权：掌纠劾百官、稽查钱粮账目、巡视地方吏治、核查新政落实、监督刑狱军务，上可弹劾内阁首辅、六部尚书，下可查办州县小吏、地方士绅。

就连阮大铖查办案件、查抄士绅的卷宗，户部军费赋税账目，兵部新军整编名册，都必须经都察院复核备案，防止滥用职权、贪墨侵吞、虚报瞒报。

此举一来，割裂内阁与监察系统，防止权力一家独大。

二来，以徐石麒的中立刚正，制衡内阁各派势力，约束阮大铖的狠辣手段，避免其滥权激起众怒。

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